出口歐洲市場的東莞玩具又添新壁壘。7月20日起，《歐盟玩具安全新指令》將進入新的實施階段，出口玩具的化學部分重金屬的檢測將從8種增加到19種。

　　生產成本上漲是歐盟玩具安全新規所帶來的直觀影響，受訪的莞企多數持此觀點。不過，香港泰成玩具實業有限公司董事方柏金認為，面對成本的上漲，玩具企業可提價應對，而要使提價為市場所接受，就需要積極打造品牌，提高自身產品的品質和附加值。不少業內人士認為，從這個角度看，《歐盟玩具安全新指令》也將倒逼東莞玩具企業升級。

　　新規實施將致生產成本飆升

　　歐盟玩具安全新指令2009/48/EC一度被稱為最嚴玩具安全技術法規，自2009年7月20日開始生效。記者了解到，這一指令分為兩個過渡期：2011年7月20日起要求強制執行物理和機械部分；2013年7月20日起化學部分中的要求開始生效，進入歐盟市場的玩具產品將必須符合化學安全部分19項遷移元素的新要求，而此前則為8項。

　　在業內人士看來，與兩年前實施的物理機械部分相比，此次實施的玩具定義和化學安全部分近乎苛刻，出口到歐盟的玩具企業將面臨更大挑戰。此外，這部被譽為“史上最嚴”的玩具法規涉及產品技術要求、檢驗方法，還涉及企業社會責任、檢測機構義務等，內容繁雜，嚴苛程度為歷來罕見。

　　東莞是國內最大的玩具出口基地，出口額占全國五分之一，其中相當部分銷往歐盟各國。歐盟安全新規的實施，將使這些企業成本飆升。一家玩具出口企業采購負責人對記者表示，歐盟玩具安全新指令第一階段的實施已使該廠原材料的檔次提高了至少一個等級，出口到歐盟的玩具成本提高了近一倍。“這次的調整要求更加嚴格，原材料的成本上升市場很快會反映出來。”

　　不僅如此，由于很多重金屬元素的檢測是新增加的，玩具企業將面臨更高的檢測費用。

　　或倒逼企業提升品質品牌

　　歐盟玩具安全新規使玩具企業成本上漲，在方柏金看來，并不會造成太大的負面影響。“成本上漲企業就要提高產品價位，那就逼著企業想辦法提高產品品質和附加值，品牌也是關鍵。”方柏金說，企業在面臨壁壘的時候，應該從自身角度出發想辦法去解決。此外他還表示，目前美加是東莞玩具業最重要的海外市場而非歐盟。

　　以泰成玩具為例，目前該公司以ACGT（動畫、漫畫、游戲、周邊產品）為切入點，全方位提升品牌影響力，取得了較為明顯的成果。

　　東莞美馳圖實業有限公司相關負責人也持同樣的觀點。“歐盟對于玩具的質量要求越來越高，對于有志于做高質量玩具的企業來說，這也未嘗不是一件好事。”上述負責人認為，高標準提高了市場的準入門檻，對于質量過硬的企業是一種保護。

　　業內人士認為，對于貼牌企業來說，本次指令的實施影響并不大，因為貼牌企業無需考慮市場和銷售，只賺取加工費；受影響最大的是自有品牌，如果沒有嚴格的生產和檢測流程，他們的產品出口到歐洲之后后患無窮。因此，上述人士認為，東莞玩具企業應以此為契機，完善生產和檢測流程，提升產品品質。“同時還應多條腿走路，減少對海外市場的依賴。”